Парки и заповедники

КРЫМСКИЕ ПАРКИ-ПАМЯТНИКИ САДОВО-ПАРКОВОГО ИСКУССТВА
требуют срочной защиты и поддержки в сохранении и развитии

Отзыв в интернет о Мисхорском парке-памятнике
Санаторий- парк "Мисхор"
На территории знаменитого парка вечером  на смотровой площадке (возле торгового центра) ломали кипарис и жгли костер. Без фонарика - плохо, можете поламать ноги возвращаясь с пляжя. Освещение в парке не работает.
Парк - сплошной базар. Шмотки, копченая рыба, вино что попало. Ужас.
http://hotel.turistua.com/ru/opinions/Crimea-Ukraine/Mishor/Mishor/

*  *  *

Ущерб  в 1 миллиард 201 миллионов 385 тысяч грн.
нанесен властями  и бизнесменами, 
крымским паркам-памятникам  общегосударственного значения
Ливадийскому, Мисхорскому и Массандровскому

Ситуация, факты и предыстория.

СИТУАЦИЯ

В декабре 2009 г.  в Крыму был уволен инициатор платного входа в парк Ливадийского дворца.
 директор  "Государственной администрации Ливадийского,  Массандровского, Мисхорского парков-памятников  садово-паркового искусства общегосударственного значения"  Виктор Бондарь.
Ввновь возглавив в марте 2010  Госадминистрацию парков-памятников Южного берега Крыма, в мае 2010  Виктор Бондарь был переведен на службу в Государственную таможню после публичного предупреждения. Председателя СМ АР Крым.
http://adast-club.ru/main/nr2/313729-direktora-administracii-parkov-juzhnoberezhja.html
Однако,  назначенный 12 августа 2010 г., новый — третий директор Госадминистрации парков – Эдуард Блажко, утвержденный на должность, по его словам, приказом министра охраны окружающей природной среды Украины, ни печати, ни других реквизитов госпредприятия до сих пор на руки не получил.
http://www.ktelegraf.com.ua/strong/1033-u-krymskix-parkov-poyavilsya-novyj-direktor.html
По неофициальной информации на 16.09.2010 Виктор Бондарь  таки передал печать и даукменты Эдуарду Блажко.

 

 ФАКТЫ

ФОТОКОПИИ ДОКУМЕНТОВ: 

1. Распоряжение от 27.04.1998 г. Главного Управления национальных природных парков...
"О развитии и обеспечении  парков-памятников садово-паркового искусства ... "
и о размерах платы за посещение и компенсаций на восстановление парков....

2. Письмо-акт от 27.07.2009 г.
руководителя Администрации парков-памятников  В. Тиссена
Об объективной информации по выполнению распоряжения об аудите парков ...
Министерства охраны оукружающей среды от 04.06.2009 г.
и обнаружении  ущерба в  1 млрд. 201 млн. 375 тыс.  грн.

3.Постановление от 29.07.2009 г.  КМУ № 957
"Вопросы упорядочивания деятельности парков-памятников садово-паркового искусства..."
О вынесении,  до 01.11.2009 г., в натуру границ Ливадийского, Мисхорского и Массандровского
парков-памятников  согласно установочным документам при их создании,
а также о выдаче до 01.12.2009 г. Госадминистрации парков-памятников
садово-паркового искусства" актов на право постоянного землепользования
и запрете нецелевого использования парков

ФОТО:
Фото 1. - Памятная доска о закладке Мисхорского парка-памятника в 1780-1783 гг.
Фото 2. - Застройка Мисхорского парка фирмой "Консоль".
Фото 3. - Продажа апартаментов в высотке в Мисхорском парке на сайте "Консоли"
Фото 4. - Застройка Мисхорского парка торговыми рядами.

ФОТОКОПИИ ГОСАКТОВ НА ПАРКИ-ПАМЯТНИКИ:
1. Госакт 1968 г. Массандровский парк.
2.Госакт 2001 г. Ливадийский парк
3. Госакт 2005 г. Ливадийский парк.  АКТ  границ в натуре.   Геодезический план
4. Тех. Отчето вынесении в натуру границ Ливадийского парка с предысторией
5. Акт 1998 г. приема-передачи парков-памятников от "Курортзелехоза"
6. Ситуационые планы: Мисхорского  и   Массандровского  парков
7.Охранное обязательствона Госадминистрацию парков
    с описанием заповедного режима Ливадийского парка

В 1998 г. ВР Украины была создана "Администрация парков - памятников садово-паркого искуства общегосударственого значения "Мисхорский", "Массандровский", "Ливадийский" - хозяйственное предприятие для управления  деятельностью национальных парков в Крыму, их сохранения и развития. До этого за парки отвечал   "Курортзеленхоз" в составе "Укрпрофздравницы"  профсоюзов Украины.
По информации, полученной от В. Тиссена - бывшего директор Администрации парков в 2009 г.,  во исполнение Приказа Министра охраны окружающей природной среды  № 269 от 4 июля 2009 г. им был  был организован аудит парков лицензированной  аудиторской  организацией "Донецкинаудит" (эксперт Бардусова Нина Федоровна). Аудит оплаченн лично В. Тиссеном за свой счет.

Недостача базового актива парков составила : земли - 82 га. (из 104 га.!!! ), деревьев - 13 тыс. шт., кустарников - 324  тыс. шт., дороги 49 тыс. м2, тропы  31 тыс. м2, строения- 37 тыс. м2.

Соответствующие земли переданы юридическим и физическим лицам решением сессиями Ялтинского Горсовета , Ливадийского и Кореизского Поссоветов  в основном в период создания и деятельности "Государственной администрации парков-памятников садово-паркого искуства общегосударственого значения "Мисхорский", "Массандровский", "Ливадийский" созданной в  2004 г. как госструктура для управления парками. 
Планировалось, что Администрацияпарков-памятников передаст  парки Госадминистрации парков, но юридически это не произошло.
Общий ущерб нанесенный паркам в основном начиная с 2004 г.  захватом земли, уничтожением деревьев  и  т.п. составил более 1 миллиард 201 миллион гривен. 
Захваты территории парков рассматриваются сегодня прокуратурой и хозяйственным судом г. Ялты.

Что касается оплаты посещений парков, то согласно законодательству Украины и Распоряжению Начальника главного Управления национальных природных парков и заповедного дела  М. Стецко от 27.04.1998 г. в обеспечение реализации государственной программы "Заповедники", посещение  и пользование парками общегосударственного  значения  должно быть платное для компенсации наносимого ущерба. . Средства должны  идти на содержание  и развитие парков. И это мировая практика.

10.08.2009 г. В. Тиссен, проработав  с 04.06.2009 г. всего  два месяца в  должности директора "Администрации парков-памятников садово-паркового искусства государственного значения Мисхорский, Массандровский и Ливадийский" , уволился по собственному желанию  после мощной критики в прессе со стороны  туристической общественности и администраций г. Ялты и АР Крым по поводу попытки взимания платы за вход в парк Ливадийского дворца. Судебные иски, поданные на Администрацию парков за платный вход в Ливадийский парк,  он перед уходом выиграл.

04.11.2009 г. был уволен В. Бондарь - директор вышестоящей организации - "Государственной администрации Ливадийского,  Массандровского и Мисхорского парков-памятников садово-паркового искусства бщегосударственного значения".
При этом   Госадминистрация  парков вернула в бюджет первый транш в  500 тыс. грн.,  из 30 миллионов запланированных в 2009 г. на обустройство крымских  парков национального значения. В том числе согласно постановления Совета Минстров Украины от  07.2009 г.  на вынесение в натуру границ парков,  на момент  их  передачи в 1998 г. от  бывшего  «Курортзеленхоза» ЗАО «Укпрофздравнздравницы» (М. Лобода) ,  в Министерство охраны окружающей природной среды.
В начале 2010 г В.Бондарь восстановлен в должности.

Вопрос в том, что вся незаконная застройка парков, которая была сделана с благословения местных властей за эти годы, должны  быть при этом убрана, а в Администрацию парков внесена задолженность за   пользовании парками с 1998 г. крымскими объектами,  размещенными на территории этих парков. Это «Ливадийский» дворец, санатории «Ливадия», «Мисхор», "Ай-Петри", ЛОЦ "Нижний Мисхор"  пансионат "Донбасс" гостиница "Ялта" и другие юридические и физические лица. Доходы от туристов  каждого из названных выше предприятий составляют миллионы и десятки миллионов гривен в год. 

Таким образом, у крымских парков-памятников садово-паркового искусства общегосударственного значения Ливадийского, Массандровского и Мисхорского есть две перспективы на будущее.

Перспектива первая - бесплатное пользование парками с продолжением «дерибана», запустения, застройка и уничтожения. Посмотрите на заборы в т.ч.  "Консоли"  огородившие сегодня участки в этих парках (см. фото внизу) под застройку.

Перспектива вторая  - платное пользование парками, возврат в границы 1998 г. согласно Закона, и развитие их до парков мирового уровня и уровня мировых достопримечательностей, формирующих привлекательный образ  Крыма и поток туристов.

Пример парков такого уровня в Крыму есть. Например, платные для посетителей Никитский ботанический сад и парк санатория  «Айвазовский». Кто там был - разницу поймет . Фото парков и документы по мере поступления будут размещены на сайте общественной организации по защите прав потребителей «Курортный Крым».

По мнению Председателя Правления  «Курортного  Крыма» Александра Бурдонова и туристы и крымчане более заинтересованы  в сохранении и развитие крымских парков до мирового уровня, пусть даже за счет платного посещения, чем в их уничтожении и «дерибане» при бесплатном проходе и бесхозяйственности. Впрочем, для крымчан проход  в платные парки можно и нужно сделать  бесплатным.

Вопрос к крымчанам, курортно-туристическому бизнесу и администрациям Крыма и крымских курортов возмутившимся платным входом в Ливадийский парк.
Так что? Так и будет дальше, как в том туристическом анекдоте или что-то измениться к лучшему?

Туристический анекдот из интернет.
В Ливадийском парке вечером стоит мужик у 1000-летнего дуба и справляет нужду.
Проходящий мимо турист спрашивает:
«Будьте любезны. Подскажите как пройти к Ливадийскому дворцу?»
Мужик отвечает:
«Зачем тебе дворец? ...
С*** здесь!»

Общественная организация оценила потери Массандровского парка в 10 га земли
2009-12-03
По данным общественной организации «Поликуровская слободка», к настоящему времени у Массандровского парка отчуждено порядка 10 га земли.
«Знаю, что там продолжается отчуждение земли — это сто процентов», — заявил агентству е-Крым председатель организации Григорий Тараненко. По его словам, сейчас площадь парка составляет 30-32 га, а «может быть и меньше». Г. Тараненко посетовал, что если (новые ред.) границы Массандровского парка будут установлены, то вернуть отчужденную землю не удастся, так как она «масштабно» застроена виллами.
Как сообщало агентство е-Крым, секретарь городского совета Ялты Алексей Боярчук считает, за последние годы Массандровский парк лишился 4 га земли. По его словам, все три крупнейших южнобережных парка — Мисхорский, Ливадийский и Массандровский — не имеют (до конца ред.) оформленных государственных актов на землю, что благоприятствует ее отчуждению...
http://www.business-politika.net/jalita_news.php?id_news=50408

*  *  *

   По информации общественной организации Объединение граждан по защите прав потребителей - "Курортный Крым",  Госакты  с геодезической съемкой и выносом в натуру границ парков-памятников садово-паркового искусства Ливадийский, Массандровский и Мисхосрский сохраняются:
    - у пользователя  (см. акт 1968 г.) Администрации или Госадминистрации курортов;
    - в исполнительном комитете Ялты (см. акт 1968 г.)- Массандровский парк;
    - в поссовете Ливадии  (акты 2001, 2005 гг.) - Ливадийский парк;
    - в поссовете Гаспры - Мисхорский парк.

Фотокопии Госактов см. выше

Вопрос: Что нужно сделать власти с Госактами,  чтоб они заработали?

Особенно примечательно, к вопросу о торговле, проезде, хоздеятельности и т.п.,
  "Охранное обязательство" на Ливадийский парк
С ОПИСАНИЕМ ЗАПОВЕДНОГО РЕЖИМА!
выданное Администрации  парков-памятников 13.11.2003 г.
По Мисхорскому и Массандровскому паркам должны существовать аналогичные "Охранные обязательства", которые мы пока не нашли.

СПРАВКА

На долю заповедного фонда Крыма приходится более 140 тысяч гектар территории полуострова, что составляет 5% его площади. Это в 2,5 раза превышает аналогичный показатель по Украине в целом, но в 2 раза ниже рекомендуемого ООН для регионов оптимального международного уровня заповедной насыщенности.

Основу заповедного фонда образуют 6 государственных природных заповедников: на их долю приходится 43,8% заповедной площади полуострова.

Центральный крымский заповедник охраняет горно-лесные, нагорно-лугово-лесные и субсредиземноморско-лесные уникальные ландшафты горной части полуострова (создан в 1923 году; площадь — 33397 га).
Ялтинский горно-лесной заповедник расположен на западе Крымского Южнобережья ( создан в 1973 г., 14590 га).
Заповедник «Мыс Мартьян» — охраняет уникальный субсредиземноморский ландшафт с реликтовой вечнозеленой дендрофлорой, самый небольшой из заповедников расположен на ЮБК  недалеко от  Никитского ботаничесим сада (1973 г., 240 га).
Карадагский заповедник  древневулканического горно-лесного ландшафта (1979 г., 2855 га).
Казантипский заповедник охватываетющий полуострова Казантип (1998г., 450,1 га) 
Опукский заповедник действующих грязевых вулканов на Керченсоком полуострове.(1998г., 1592,3 га)

Небольшие ландшафтные уникумы Крыма других заповедных категорий: заказники, памятники природы, заповедные парки, заповедные урочища.

33 государственных природных заказника (их общая площадь — 51,7% всего заповедного Фонда полуострова). В их числе 17 заказников общегосударственного значения.

73 памятника природы более мелких по площади уникомом (суммарно они занимают 2,4% общекрымской заповедной территории). В числе крымских памятников природы 12 являются памятниками общегосударственного значения.

9 государственных заповедных урочищ (1,4% общей площади заповедного фонда)

30 крымских памятников-парков (0,7% площади заповедного фонда). В числе последних — Государственный Никитский ботанический сад и 10 парков-памятников общегосударственного значения.

http://old.crimea-portal.gov.ua/index.php?v=8&tek=27&par=8

Границы заповедных парков Южного берега Крыма уперлись в заборы более сотни вилл

http://www.nr2.ru/crimea/331681.html